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第一章  總則

第一條  為規(guī)范森林資源資產(chǎn)評(píng)估行為，保護(hù)資產(chǎn)評(píng)估當(dāng)事人合法權(quán)益和公共利益，根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估基本準(zhǔn)則》制定本準(zhǔn)則。

第二條  本準(zhǔn)則所稱森林資源資產(chǎn)，是指由特定主體擁有或者控制并能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的，用于生產(chǎn)、提供商品和生態(tài)服務(wù)的森林資源，包括森林、林木、林地、森林景觀、森林生態(tài)等。

第三條  本準(zhǔn)則所稱森林資源資產(chǎn)評(píng)估，是指資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員遵守法律、行政法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，根據(jù)委托對(duì)評(píng)估基準(zhǔn)日特定目的下的森林資源資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)定和估算，并出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的專業(yè)服務(wù)行為。

第四條  執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本準(zhǔn)則。

第二章  基本遵循

第五條  執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備森林資源資產(chǎn)評(píng)估的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠勝任所執(zhí)行的森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。

當(dāng)執(zhí)行某項(xiàng)特定業(yè)務(wù)缺乏相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取彌補(bǔ)措施，包括聘請(qǐng)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員或者相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助工作等。

第六條  在對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)前提下的經(jīng)濟(jì)組織價(jià)值進(jìn)行評(píng)估時(shí)，作為經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)的組成部分，森林資源資產(chǎn)價(jià)值通常受其對(duì)經(jīng)濟(jì)組織貢獻(xiàn)程度的影響。

第七條  執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估目的等相關(guān)條件，選擇恰當(dāng)?shù)膬r(jià)值類型。

第八條  執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)考慮國(guó)家相關(guān)林業(yè)法規(guī)和政策，以及森林資源的自然屬性、經(jīng)營(yíng)特性、使用期限、用途等因素對(duì)森林資源資產(chǎn)價(jià)值的影響。

執(zhí)行涉及生態(tài)公益林等特殊用途的森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，除評(píng)估其經(jīng)濟(jì)價(jià)值外，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合評(píng)估目的考慮是否評(píng)估其生態(tài)服務(wù)價(jià)值。

第九條  資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行適當(dāng)?shù)脑u(píng)估程序，核實(shí)森林資源資產(chǎn)實(shí)物量及相關(guān)信息，分析經(jīng)營(yíng)管理的合理性，選擇恰當(dāng)?shù)脑u(píng)估參數(shù)進(jìn)行評(píng)定估算，編制和提交資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。

第三章  操作要求

第十條  執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)要求委托人明確森林資源資產(chǎn)評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象和范圍。

第十一條  執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估目的和具體情況進(jìn)行合理假設(shè)，并在資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告中予以披露。

第十二條  資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)要求委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人明確森林資源資產(chǎn)的權(quán)屬，出具林權(quán)證或者相關(guān)權(quán)屬證明文件，并對(duì)其真實(shí)性、完整性、合法性做出承諾。資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)森林資源資產(chǎn)的權(quán)屬資料進(jìn)行核查驗(yàn)證。

第十三條  執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)要求委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人提供森林資源資產(chǎn)實(shí)物量清單。

第十四條  森林資源資產(chǎn)實(shí)物量是價(jià)值評(píng)估的基礎(chǔ)。資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員在進(jìn)行森林資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)定估算前，可以委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人提供的森林資源資產(chǎn)實(shí)物量清單進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，由核查機(jī)構(gòu)出具核查報(bào)告。

第十五條  當(dāng)森林資源資產(chǎn)實(shí)物量清單由相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)為滿足所進(jìn)行的資產(chǎn)評(píng)估需求，通過(guò)開(kāi)展調(diào)查工作，以出具調(diào)查報(bào)告方式確定時(shí)，資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員可以對(duì)調(diào)查工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

第十六條  資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法對(duì)森林資源資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)中使用的資料進(jìn)行核查驗(yàn)證。

第四章  評(píng)估方法

第十七條  執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估對(duì)象、評(píng)估目的、價(jià)值類型、資料收集等情況，分析市場(chǎng)法、收益法和成本法三種資產(chǎn)評(píng)估基本方法的適用性，選擇評(píng)估方法。

第十八條  采用市場(chǎng)法評(píng)估森林資源資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮：

（一）森林資源資產(chǎn)市場(chǎng)的活躍程度，市場(chǎng)提供足夠數(shù)量可比森林資源資產(chǎn)交易數(shù)據(jù)的可能性及其可靠性；

（二）森林資源所在地域的差異性對(duì)森林資源資產(chǎn)交易價(jià)格的影響；

（三）森林資源資產(chǎn)的用途和功能對(duì)交易價(jià)格的影響；

（四）不同林分質(zhì)量、立地等級(jí)、地利條件、交易情況等因素對(duì)森林資源資產(chǎn)價(jià)值的影響。

第十九條  采用收益法評(píng)估森林資源資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮：

（一）森林資源結(jié)構(gòu)、功能、質(zhì)量、自然生長(zhǎng)力等對(duì)收益的影響；

（二）森林資源管理相關(guān)法律、行政法規(guī)、財(cái)政補(bǔ)貼政策、采伐制度等對(duì)收益的影響；

（三）根據(jù)森林資源資產(chǎn)的特點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)類型、風(fēng)險(xiǎn)因素等相關(guān)條件合理確定折現(xiàn)率；

（四）森林資源采伐方式和采伐周期對(duì)收益的影響。

第二十條  采用成本法評(píng)估森林資源資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮：

（一）森林資源培育過(guò)程的復(fù)雜性對(duì)成本的影響；

（二）森林資源經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)期性對(duì)價(jià)值的影響；

（三）森林資源質(zhì)量對(duì)價(jià)值的影響；

（四）森林資源培育技術(shù)、林地利用方式等造成的影響。

第二十一條  執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)關(guān)注各齡組之間計(jì)算結(jié)果的合理性。

第五章  披露要求

第二十二條  無(wú)論單獨(dú)出具森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，還是將森林資源資產(chǎn)評(píng)估作為資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的組成部分，都應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告中披露必要信息，使資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的使用人能夠正確理解評(píng)估結(jié)論。

第二十三條  資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告中對(duì)森林資源資產(chǎn)的權(quán)屬狀況、自然條件、地理分布、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行恰當(dāng)描述。對(duì)評(píng)估范圍內(nèi)具有典型代表性或者經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的森林資源資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)描述。

第二十四條  資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告中披露利用森林資源資產(chǎn)核查報(bào)告的情況。

第二十五條  資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告中披露重大事項(xiàng)對(duì)評(píng)估結(jié)論可能產(chǎn)生的影響，包括林地使用費(fèi)用支付方式的影響等。

第二十六條  資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告中披露森林資源資產(chǎn)存在的抵押及其他權(quán)利受限情形。

第二十七條  資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)將森林資源資產(chǎn)的權(quán)屬證明、圖面材料等資料作為資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的附件。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第六章  附則

第二十八條  本準(zhǔn)則自2017年10月1日起施行。中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)于2012年12月28日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)〈資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——森林資源資產(chǎn)〉的通知》（中評(píng)協(xié)〔2012〕245號(hào)）同時(shí)廢止。