|
南方都市報APP ? 政商數(shù)據(jù)
2024年全國兩會前夕，南都記者獲悉，第十四屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會委員、全聯(lián)并購公會常務(wù)會長、中國資產(chǎn)評估協(xié)會副會長、中聯(lián)資產(chǎn)評估集團有限公司董事長范樹奎擬提交一份關(guān)于發(fā)揮重組與重整協(xié)同價值、推動資本市場有效配置資源的提案。
資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展，是實體經(jīng)濟實現(xiàn)資源優(yōu)化與資本配置的重要保障。范樹奎認為，重組與重整作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、有效配置資源的重要價值工具，有助于提升上市公司發(fā)展韌性和活力，推動上市公司高質(zhì)量發(fā)展，維護資本市場平穩(wěn)運行。支持上市公司切實用好重組與重整工具，實現(xiàn)自身健康發(fā)展，有助于增強市場信心，激發(fā)市場活力，更好地發(fā)揮資本市場資源配置功能。 
建議積極支持上市公司實施重組實踐創(chuàng)新試點
范樹奎注意到，2023年，資本市場融資額下降逾三成，企業(yè)尤其是民營企業(yè)融資渠道和資金支持受困?！敖鼛啄晟鲜泄局亟M數(shù)量、金額、融資額逐年遞減至較低水平，并購重組活躍度下降和資本市場低迷難以支撐上市公司高質(zhì)量發(fā)展對融資的內(nèi)在需求?！狈稑淇蚰隙加浾弑磉_了他對這一現(xiàn)象的擔憂。 就政策環(huán)境而言，近期證監(jiān)會密集出臺一系列政策措施，鼓勵上市公司用好政策工具實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。范樹奎認為，監(jiān)管政策的推陳出新需要配套完善的規(guī)范指引和操作方案，因此，他建議積極支持上市公司實施重組實踐創(chuàng)新試點，提升重組估值包容性，允許通過試點實踐的方式，增加創(chuàng)新案例對市場引導，樹立挖掘重組協(xié)同價值標桿，規(guī)范并鼓勵上市公司并購重組，實現(xiàn)增量發(fā)展。 范樹奎還提到，“兩康事件”重整與退市不同的處理結(jié)果，對資本市場影響也不盡相同。康美藥業(yè)通過重整實現(xiàn)保護和挽救生產(chǎn)力，而康得新退市對市場投資信心造成影響并對投資者造成損失。因此，他認為，重整是上市公司通過市場化機制實現(xiàn)再生、減少市場陣痛、防止風險外溢的重要途徑。
建議優(yōu)化發(fā)股定價機制 針對上市公司并購重組市場化博弈空間的問題，范樹奎認為，主要原因是上市公司重組股票定價與交易標的價格之間缺乏一致的對價基礎(chǔ)，上市公司和交易各方?jīng)]有博弈空間，缺少市場化定價交易案例。 范樹奎建議，優(yōu)化發(fā)股定價機制，鼓勵發(fā)揮資產(chǎn)評估機構(gòu)等專業(yè)機構(gòu)價值尺度功能，構(gòu)建基于市場內(nèi)在價值的上市公司估值體系和發(fā)行定價標準，并在滿足全面注冊制信息披露要求基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮市場發(fā)現(xiàn)價值的博弈機制，允許重組各方結(jié)合交易特點協(xié)商定價，通過充分披露定價邏輯與定價依據(jù)，將選擇權(quán)交由市場和投資者決定。 就專業(yè)機構(gòu)而言，范樹奎認為，當前存在法律責任邊界模糊的問題，“一刀切”連帶賠償機制挫傷專業(yè)服務(wù)的積極性。他建議，根據(jù)專業(yè)法規(guī)、執(zhí)業(yè)準則明確專業(yè)機構(gòu)職責范圍和邊界，優(yōu)化專業(yè)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管問責機制，分類治理。建立與專業(yè)服務(wù)職責、功能和收益相平衡的連帶賠償機制，合理界定專業(yè)機構(gòu)法律責任。嚴把“入口關(guān)”，鼓勵專業(yè)機構(gòu)提升專業(yè)服務(wù)能力，制定服務(wù)上市公司的合理的專業(yè)服務(wù)責任機制，營造對專業(yè)機構(gòu)處罰得當?shù)姆ㄖ苇h(huán)境。 此外，對大股東違法違規(guī)事項，應(yīng)當重點審核與督辦，加強信息披露責任，側(cè)重重整過程監(jiān)管和重整后續(xù)督導。在重整合法與公正前提下，提升上市公司重整審核效率，助力上市公司通過市場化途徑常態(tài)化釋放風險。
上一篇：中聯(lián)評估榮聘為北數(shù)所數(shù)據(jù)資產(chǎn)入···
下一篇：董事長李麥團受邀參加鄭州市數(shù)據(jù)···
|
