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當(dāng)前時(shí)間:2011年3月23日
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如何創(chuàng)新數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估與管理
時(shí)間:2023-01-16 來(lái)源:diaobaole.cn

 范樹(shù)奎  2023-01-15 18:18 發(fā)表于北京


中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè),經(jīng)歷了改革開(kāi)放初期的中外合資階段、國(guó)企改制上市階段、上市公司并購(gòu)重組階段、一帶一路海外投資并購(gòu)階段,以及當(dāng)前大、智、移、云、物、鏈等信息智能發(fā)展階段。數(shù)據(jù)資產(chǎn)是一項(xiàng)誕生于信息化,引領(lǐng)著數(shù)字化,開(kāi)創(chuàng)著智能化的新型業(yè)態(tài)資產(chǎn),數(shù)據(jù)資產(chǎn)正在成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新要素,成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能,成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的新希望。

企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估和管理,更加需要資產(chǎn)評(píng)估師研究創(chuàng)新與探索實(shí)踐。























數(shù)據(jù)資產(chǎn)有哪些價(jià)值特性


數(shù)據(jù),是指對(duì)事實(shí)的記錄和描述;數(shù)據(jù)是一種信息資源。數(shù)據(jù)從數(shù)據(jù)資源到數(shù)據(jù)資產(chǎn)的過(guò)程是一個(gè)采集、傳輸、計(jì)算、存儲(chǔ)、分析的過(guò)程而形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)。數(shù)據(jù)資產(chǎn)除具備資產(chǎn)定義的一般性屬性外,還有四項(xiàng)主要價(jià)值特性。

投入累積資本化。數(shù)據(jù)資產(chǎn)形成及運(yùn)維過(guò)程的投入,并不能僅僅視為研發(fā)或者管理費(fèi)用,這些持續(xù)投入,提升完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)功能與效用,應(yīng)該屬于資本化投入。

應(yīng)用場(chǎng)景多樣化。數(shù)據(jù)資源的持有權(quán)、數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品收益權(quán)等為數(shù)據(jù)資產(chǎn)提供了多樣化場(chǎng)景收益模式。數(shù)據(jù)資產(chǎn)可以降低成本、也可以為業(yè)務(wù)賦能帶來(lái)超額收益,還可以整合資源產(chǎn)生協(xié)同價(jià)值。

邊際成本最小化。由于數(shù)據(jù)資產(chǎn)本身存在的可復(fù)制、可共享、可升級(jí)等特點(diǎn),以極低的邊際成本實(shí)現(xiàn)收益的倍增,可形成規(guī)模報(bào)酬遞增的經(jīng)濟(jì)模式。

價(jià)值創(chuàng)造外溢化。數(shù)據(jù),即可以賦能企業(yè)生產(chǎn),又可以提高社會(huì)服務(wù)效率,實(shí)現(xiàn)社會(huì)性價(jià)值。



數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估的研究與成果



數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)方法課題研究成果。2021年6月,在中評(píng)協(xié)組織協(xié)調(diào)下,中聯(lián)評(píng)估集團(tuán)數(shù)據(jù)資產(chǎn)研究課題組,經(jīng)過(guò)一年的研究,形成了近十萬(wàn)字的研究報(bào)告,對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的概念、特征、權(quán)屬、計(jì)量、評(píng)價(jià)與評(píng)估等進(jìn)行了全面分析和闡述,揭開(kāi)數(shù)據(jù)資產(chǎn)神秘的面紗,成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有關(guān)數(shù)據(jù)要素價(jià)值評(píng)估專項(xiàng)創(chuàng)新研究成果。
全國(guó)政協(xié)關(guān)于數(shù)據(jù)資產(chǎn)提案。2022年的兩會(huì)期間,數(shù)字經(jīng)濟(jì)再次成為焦點(diǎn)。結(jié)合數(shù)據(jù)循環(huán)不暢通、數(shù)據(jù)交易不活躍“兩不”和數(shù)據(jù)價(jià)值難計(jì)量、數(shù)據(jù)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)難界定“兩難”狀況,我提出了“關(guān)于打通數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素交易流通瓶頸的提案”,工信部將此提案列為部級(jí)重點(diǎn)督辦提案,2022年7月,信息技術(shù)發(fā)展司落實(shí)提案召開(kāi)專題研討會(huì)。
全國(guó)政協(xié)“推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”專題協(xié)商會(huì)建言。2022年5月,全國(guó)政協(xié)召開(kāi)“推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”專題協(xié)商會(huì),基于對(duì)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)、數(shù)字資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估研究,在專題協(xié)商會(huì)上發(fā)言提出:數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值,需要借助資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)工具予以揭示和發(fā)現(xiàn),資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)一定能擔(dān)此重任。
數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。中聯(lián)評(píng)估集團(tuán)數(shù)據(jù)資產(chǎn)研究課題組代表行業(yè)參與編寫(xiě)的《信息技術(shù) 大數(shù)據(jù) 數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)公開(kāi)征求意見(jiàn)。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估框架,是首份關(guān)于數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)準(zhǔn)則成果。2022年初,中評(píng)協(xié)組織制定,中聯(lián)評(píng)估集團(tuán)數(shù)據(jù)資產(chǎn)研究課題組負(fù)責(zé)起草的《數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),也已經(jīng)公開(kāi)征求意見(jiàn)。該指導(dǎo)意見(jiàn)為資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)進(jìn)一步服務(wù)我國(guó)數(shù)據(jù)資產(chǎn)市場(chǎng),進(jìn)一步支持?jǐn)?shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值管理提供了相應(yīng)的理論支持和執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估試點(diǎn)成果。在工信部標(biāo)準(zhǔn)院、北京市經(jīng)信局的組織協(xié)調(diào)與指導(dǎo)下,中聯(lián)評(píng)估集團(tuán)數(shù)據(jù)資產(chǎn)研究課題組成員參與了中國(guó)航信、北京金控、啟迪公交、羅克佳華、開(kāi)運(yùn)聯(lián)合等五家公司的數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估試點(diǎn)工作。試點(diǎn)從數(shù)據(jù)資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)研制、質(zhì)量評(píng)價(jià)、價(jià)值評(píng)估等方面開(kāi)展工作,經(jīng)過(guò)各方的共同努力最終順利完成,評(píng)估試點(diǎn)完善和提升了數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)意見(jiàn)的可執(zhí)行性。羅克佳華、開(kāi)運(yùn)聯(lián)合等企業(yè)根據(jù)試點(diǎn)評(píng)估報(bào)告取得以數(shù)據(jù)資產(chǎn)為標(biāo)的的銀行融資及授信額度。






































數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)介紹



數(shù)據(jù)資產(chǎn)相關(guān)準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)執(zhí)業(yè)指導(dǎo)意義重大。準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)是數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估的專業(yè)依歸,對(duì)試點(diǎn)的順利推進(jìn)和完成起到了重要的指導(dǎo)作用。

數(shù)據(jù)資產(chǎn)邊界的識(shí)別和界定非常必要。目前對(duì)于數(shù)據(jù)資產(chǎn)邊界識(shí)別尚未達(dá)成共識(shí),支撐數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的IT和數(shù)據(jù)資產(chǎn)DT之間物理邊界與價(jià)值貢獻(xiàn)界定,對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估形成挑戰(zhàn)。

數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)量評(píng)價(jià)是數(shù)據(jù)資產(chǎn)的效能核驗(yàn)和效用分析的基礎(chǔ)。在數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估中,應(yīng)用成本法時(shí),需要核驗(yàn)數(shù)據(jù)效能,應(yīng)用收益法時(shí),需要分析數(shù)據(jù)效用。數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)量評(píng)價(jià),從數(shù)據(jù)的完整性、唯一性、真實(shí)性、一致性、及時(shí)性、合規(guī)性角度進(jìn)行評(píng)價(jià),為價(jià)值判斷提供支撐。

數(shù)據(jù)資產(chǎn)的應(yīng)用場(chǎng)景多樣性需要關(guān)注。數(shù)據(jù)資產(chǎn)存在多元的應(yīng)用場(chǎng)景,在對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行收益法評(píng)估過(guò)程中,需要對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)所應(yīng)用的場(chǎng)景進(jìn)行重點(diǎn)分析。

數(shù)據(jù)資產(chǎn)的賦能價(jià)值大于它的購(gòu)建價(jià)值。正常應(yīng)用情況下,數(shù)據(jù)資產(chǎn)所帶來(lái)的超額收益應(yīng)當(dāng)大于它的購(gòu)建成本。

數(shù)據(jù)資產(chǎn)的外溢價(jià)值難以通過(guò)評(píng)估揭示。數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估是在可識(shí)別應(yīng)用場(chǎng)景,可追溯構(gòu)建路徑上的價(jià)值顯化過(guò)程,不能窮盡數(shù)據(jù)資產(chǎn)社會(huì)性外溢價(jià)值。

































數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估開(kāi)展與推廣條件



通過(guò)推動(dòng)出臺(tái)數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記辦法,打通數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)屬確認(rèn)路徑。圍繞中共中央國(guó)務(wù)院“數(shù)據(jù)二十條”發(fā)布內(nèi)容與要求,提出建設(shè)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度,研究制定數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記的相關(guān)流程與辦法,有利于明確數(shù)據(jù)資產(chǎn)的評(píng)估對(duì)象權(quán)屬,為數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估奠定重要基礎(chǔ)。

需要關(guān)注數(shù)據(jù)資產(chǎn)形成的過(guò)程和各類成本的歸集及差異。數(shù)據(jù)資產(chǎn)的形成路徑千差萬(wàn)別,數(shù)據(jù)資產(chǎn)形成路徑不同,導(dǎo)致成本差異較大,評(píng)估價(jià)值時(shí),要關(guān)注數(shù)據(jù)形成過(guò)程中各類成本的合理歸集。

需要研究創(chuàng)新并推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的入賬入表核算。大量的有價(jià)值的數(shù)據(jù)資產(chǎn),并沒(méi)有反映在企業(yè)報(bào)表中,由于數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值信息缺失,股東、管理層、投資人、金融機(jī)構(gòu)等無(wú)法合理判斷企業(yè)整體真實(shí)價(jià)值。



數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理模式探索



數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的目標(biāo)是通過(guò)數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄管理、入庫(kù)管理、價(jià)值管理、交易管理等主要內(nèi)容,管控、保護(hù)和提升數(shù)據(jù)資產(chǎn)生產(chǎn)與運(yùn)營(yíng)價(jià)值。

數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄管理。數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄描述了數(shù)據(jù)的必備信息,明確數(shù)據(jù)資產(chǎn)類別、名目、范圍,是數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行檢索、定位、獲取、盤(pán)點(diǎn)的有效抓手,從而提高數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理效率。

數(shù)據(jù)資產(chǎn)入庫(kù)管理。將數(shù)據(jù)資產(chǎn)持續(xù)編列入庫(kù),存儲(chǔ)到網(wǎng)絡(luò)空間中并進(jìn)行防災(zāi)備份,同時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)安全管理。

數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值管理。隨著時(shí)間推移,有些時(shí)效性數(shù)據(jù)的價(jià)值會(huì)下降,有些數(shù)據(jù)使用價(jià)值甚至?xí)?,?shù)據(jù)資產(chǎn)管理成本是持續(xù)發(fā)生的,關(guān)注數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值變動(dòng)管理。

數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易管理。數(shù)據(jù)資產(chǎn)投融資、轉(zhuǎn)讓、交易等需要進(jìn)行全流程管理,包括交易前盡職調(diào)查,交易時(shí)安全備份,交易后資產(chǎn)保全等管理。

2022年12月,財(cái)政部發(fā)布《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》。該規(guī)定明確了數(shù)據(jù)資產(chǎn)入賬入表的路徑,有效解決了數(shù)字經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展,數(shù)據(jù)資產(chǎn)日漸積累,數(shù)據(jù)交易日益活躍的市場(chǎng)狀況下對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)規(guī)范的基礎(chǔ)性制度需求。該規(guī)定有助于引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源核算管理,有利于夯實(shí)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化進(jìn)程中的財(cái)務(wù)管理與價(jià)值管理,為落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院“數(shù)據(jù)二十條”奠定重要基礎(chǔ)。


作者| 范樹(shù)奎

審校王競(jìng)達(dá)

編輯| 王馨竹 




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